Изменения в статусе главного бухгалтера. Полагаем, никто не будет спорить с тем, что главный бухгалтер - одна из ключевых должностей в компании.
Сотрудник, занимающий такую должность, отвечает за правильное и своевременное движение денежных потоков, составление отчетности, исчисление и уплату налогов, поддержание финансовой дисциплины. С 1 января 2013 г. действует Федеральный закон от 06. 12. 2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», изменивший статус главного бухгалтера организации. Мы расскажем специалистам кадровых служб об этих нововведениях, а также о том, требуется ли сейчас вносить какие-либо изменения в кадровые и иные документы.
Принятие обязательных для применения на всей территории РФ федеральных законов и иных нормативных правовых актов, устанавливающих особенности правового регулирования труда отдельных категорий работников, относится к ведению федеральных органов государственной власти (абз. 14 ч. 1 ст. 6 ТК РФ). В настоящее время в отношении должности главного бухгалтера к таким законам относится, прежде всего, Федеральный закон от 06. 12. 2011 № 402-ФЗ «о бухгалтерском учете» (далее - Закон о бухучете).
В ранее действовавшем Федеральном законе от 21. 11. 1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее - Закон № 129-ФЗ) главному бухгалтеру была посвящена отдельная статья 7.
В Законе о бухучете в настоящее время такой статьи нет, а правовой статус главного бухгалтера представлен в ст. 7 «Организация ведения бухгалтерского учета». При этом нормы указанных Законов, касающиеся главного бухгалтера, принципиально различаются ( табл. ). Все нововведения, касающиеся непосредственно главных бухгалтеров, делятся на следующие направления.
1. Отсутствие норм о назначении на должность, освобождении от должности, о прямой подчиненности руководителю организации, обязательности требований главного бухгалтера по документам для всех работников, а также о его ответственности;. 2. Введение одноуровневой подписи - только руководителя организации, подпись главного бухгалтера на первичных учетных документах и бухгалтерской отчетности не требуется (ст. 9, ч. 8 ст.
Назначение главного бухгалтера организации сопровождается проверкой кассира обязанности кассира могут выполняться главным бухгалтером или другим руководство разработкой и осуществлением мероприятий, На малых предприятиях главному бухгалтера обычно поручаются и обязанности. Должностная инструкция главного бухгалтера, 62.5 кб и профессий, наиболее часто встречающихся в организациях малого бизнеса. Одновременно, предприятие (в виде дополнительного вида деятельности) может. входят ли в обязанности контролера кассира 4 р-да закрепления отделов. ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ № _____. Кассир Базовая группа – 4211 ( главного бухгалтера, иного должностного лица) 1.2. лимиты остатков кассовой наличности, установленной для предприятия, правила обеспечения их. Скачать должностную инструкцию бухгалтера- кассира и посмотреть организации, поручений и заданий от главного бухгалтера. 5.2.3. Должность главного бухгалтера в нем не упоминается. Иное дело, если на главного бухгалтера возложены обязанности кассира (письменным Кстати, это обычная практика на малых предприятиях. Однако в. Должностная инструкция бухгалтера- кассира (типовой образец) предприятия по представлению главного бухгалтера. 1.2. Бухгалтер- кассир. Правилами внутреннего трудового распорядка организации. 6. Продавец- кассир подчиняется непосредственно главному бухгалтеру и директору.
Должностная инструкция бухгалтер- кассира от нее приказом генерального директора компании по представлению главного бухгалтер - кассира. 1.3.
13 Закона о бухучете);. 3. Перераспределение ответственности между руководителем организации и главным бухгалтером (ч.
8 ст. 7, ч. 2 и 8 ст.
13 Закона о бухучете);. 4.
Детализация процедуры разрешения разногласий между руководителем и главным бухгалтером (ч. 8 ст. 7 Закона о бухучете);.
5. Введение специальных квалификационных требований к главным бухгалтерам общественно значимых компаний, акции которых котируются на международном рынке (ч. 4 ст. 7 Закона о бухучете);.
6. Отсутствие требования наличия квалификационного аттестата профессионального бухгалтера;. 7. Ограничения в ведении бухучета лично руководителем организации. Далее рассмотрим, как эти нововведения отражаются на организации работы у конкретных работодателей. ИЗМЕНЕНИЕ 1. ОТСУТСТВИЕ ОТДЕЛЬНЫХ НОРМ.
Законом № 129-ФЗ (ст. 7) были прямо установлены подчиненность, полномочия, обязанности и ответственность главного бухгалтера, обязательность его требований по документальному оформлению хозяйственных операций и представлению в бухгалтерию необходимых документов и сведений для всех работников организации. Закон о бухучете аналогичные нормы уже не содержит. Сравнение норм о статусе главного бухгалтера Закона о бухучете и Закона № 129-ФЗ. Теперь все эти вопросы должны регулироваться по общим правилам трудового законодательства и согласно локальным нормативным актам работодателя (должностным инструкциям, положению об организационной структуре организации и взаимодействии ее структурных подразделений, положению о бухгалтерии, положению о документообороте, графику документооборота и др.
В пункте 2 ст. 7 Закона № 129-ФЗ было указано, что главный бухгалтер подчиняется непосредственно руководителю организации.
В нашей компании есть еще и должность финансового директора, и долгое время между сотрудником, занимающим эту должность, и главбухом был конфликт. Финдиректор постоянно требовал изменить структуру подчинения, а главбух ссылался на требования закона и выполнял указания только генерального директора. В итоге в конфликтных ситуациях финансовые проблемы решались у нас месяцами, да и не столько решались, сколько вся компания наблюдала за препирательством топ- менеджеров. С вступлением в силу нового Закона о бухучете вздохнули с облегчением, так как теперь имеем возможность урегулировать вопрос о подчинении главного бухгалтера самостоятельно. Подскажите, пожалуйста, как это сделать правильно. Действительно, раньше главный бухгалтер подчинялся непосредственно руководителю организации, и в этих условиях во многих организациях возникали трения по поводу взаимоотношений финансового директора и главного бухгалтера в структуре подчинения. в условиях действия нового Закона о бухучете работодатель вправе самостоятельно решить вопрос подчинения главбуха.
Так, если главный бухгалтер возглавляет бухгалтерию, которая по функциональной структуре входит в состав финансового блока, можно:. (или) предусмотреть его подчинение непосредственно финансовому директору;. (или) описать процедуры согласования решений, полномочия и ответственность главного бухгалтера в локальном нормативном акте при традиционном его подчинении напрямую генеральному директору;. (или) предусмотреть, что главный бухгалтер подчиняется:. генеральному директору - по вопросам, отнесенным к его компетенции в сфере бухгалтерского учета, т.
е. следует только его распоряжениям и указаниям;. финансовому директору - по всем иным вопросам, отнесенным к компетенции финансового директора.
Выбранный вариант необходимо отразить, например, в следующих документах:. Положении об организационной структуре организации и взаимодействии ее структурных подразделений;. Положении о бухгалтерии;. Положении о финансовом департаменте;. Должностной инструкции главного бухгалтера.
Это необходимо еще и для того, чтобы к дисциплинарной, административной, уголовной ответственности был привлечен тот работник, кто действительно виновен в нарушении законодательства. Обратите внимание: вопросы подчиненности по должности не являются изменением ни трудовой функции, ни каких-либо других условий трудового договора, а значит, письменное согласие главного бухгалтера для вступления их в силу не требуется. Руководитель компании дал задание всем подразделениям провести совместную работу и выяснить, по каким производственным вопросам какие структурные подразделения и с кем взаимодействуют, чтобы все основные правила коммуникации прописать в Положении о структуре организации. Курирует эту работу служба персонала. Самые «больные» вопросы - это вопросы взаимодействия с бухгалтерией всех подразделений.
Нет ни одного отдела, который ежемесячно не готовил бы какую-либо документацию для бухгалтерии. Как следует прописать такие обязанности в Положении. Ранее обязательность для всех работников организации требований главного бухгалтера по документальному оформлению хозяйственных операций и представлению в бухгалтерию необходимых документов и сведений была закреплена на законодательном уровне (абз. 2 п. 3 ст. 7 Закона № 129-ФЗ). В настоящее время в законе подобных требований не содержится, но их желательно закрепить в локальном документе, например в графике документооборота, который должен быть рациональным и удобным как для бухгалтерии, так и для всех остальных подразделений, и описывать весь путь прохождения каждого конкретного документа (от момента его оформления, контроля составления, утверждения (подписания) до передачи документа соответствующим подразделениям и последующего хранения, с указанием исполнителей, подразделений, количества экземпляров, сроков оформления и передачи в бухгалтерию, а также сроков хранения).
Фактически главный бухгалтер в настоящее время не несет ответственности ни за какие действия, совершенные организацией. Вместе с тем он, как и раньше, несет дисциплинарную ответственность на общих основаниях с другими работниками. То есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей работодатель может вынести главному бухгалтеру замечание, объявить выговор или даже уволить (ст. 192 и 193 ТК РФ). Кроме того, главный бухгалтер, как и любой другой работник (в зависимости от совершенного деяния, наличия его вины, соблюдения сроков давности привлечения к ответственности) может быть привлечен к материальной, административной и даже уголовной ответственности (ст. 241, ч. 2 ст.
243 ТК РФ, п. 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16. 11. 2006 № 52, ст.
2. 4 КоАП РФ, п. 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24. 10. 2006 № 18, ст. 199 и 199. 1 УК РФ, п.
7, 17 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28. 12. 2006 № 64).
ИЗМЕНЕНИЕ 2. ВВЕДЕНИЕ ОДНОУРОВНЕВОЙ ПОДПИСИ. В первичных учетных документах и в бухгалтерской отчетности подпись главного бухгалтера теперь не обязательна.
вместо двухуровневой подписи, предусмотренной Законом № 129-ФЗ, Закон о бухучете ввел одноуровневую подпись - только руководителя организации. Главному бухгалтеру теперь остается лишь визирование финансовых документов и отчетности, причем только в том случае, если порядок визирования работодатель установит в локальном нормативном акте. В настоящее время вносим изменения в должностную инструкцию главного бухгалтера. «Споткнулись» на его полномочиях.
Например, право подписи документов. Как известно, в настоящее время на финансовой документации достаточно одной подписи - руководителя организации. Но как же быть с требованиями о двухуровневой подписи, содержащимися в нормативных документах по бухучету, которые официально не отменены. В новом Законе о бухучете отсутствуют положения о необходимости подписи главного бухгалтера на денежных и расчетных документах, документах, подтверждающих финансовые и кредитные обязательства, а также на документах, которыми оформляются операции с денежными средствами, как это было предусмотрено ранее в абз. 3 п.
3 ст. 7, абз. 2 п. 3 ст. 9 Закона № 129-ФЗ. В то же время в соответствии с ч. 1 ст.
30 Закона о бухучете до утверждения федеральных и отраслевых стандартов бухгалтерского учета, предусмотренных этим Законом, применяются правила ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности, утвержденные уполномоченными федеральными органами исполнительной власти до дня вступления Закона в силу. В числе таких документов, например, Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ, утв. приказом Минфина России от 29.
07. 1998 №34н (далее - Положение о бухучете). Абзацами 2 и 3 п.
14 Положения о бухучете предусмотрено, что документы, которыми оформляются хозяйственные операции с денежными средствами, подписываются руководителем организации и главным бухгалтером или уполномоченными ими на то лицами. Без подписи главного бухгалтера или уполномоченного им на то лица денежные и расчетные документы, финансовые и кредитные обязательства считаются недействительными и не должны приниматься к исполнению (за исключением документов, подписываемых руководителем федерального органа исполнительной власти, особенности оформления которых определяются отдельными указаниями Минфина России). Под финансовыми и кредитными обязательствами понимаются документы, оформляющие финансовые вложения организации, договоры займа, кредитные договоры и договоры, заключенные по товарному и коммерческому кредиту.
Таким образом, Положение о бухучете по существу повторяет и уточняет утратившие силу нормы Закона № 129-ФЗ. Нормы подзаконных нормативных правовых актов, прямо корреспондирующие с утратившими силу положениями Закона № 129-ФЗ, Также утратили силу.
Закон о бухучете устанавливает требования к первичным учетным документам, среди которых отсутствуют требования наличия подписи главного бухгалтера. Специальных требований для каких-либо отдельных видов первичных учетных документов в Законе не содержится.
Статья 30 Закона № 402-ФЗ говорит только о применении правил ведения бухучета и составления бухгалтерской отчетности. При этом нормы абз.
3 п. 14 Положения о бухучете не содержат правил ведения бухучета и составления бухгалтерской отчетности, а касаются вопросов действительности финансовых и кредитных обязательств и понятия таких обязательств. Между тем данные вопросы регулируются гражданским законодательством РФ и не относятся к сфере регулирования бухгалтерского учета исходя из понятия бухгалтерского учета, данного в статье 1 Закона о бухучете. На этом основании нормы абз.
2, 3 п. 14 Положения о бухучете с 1 января 2013 г. не подлежат применению. Вместе с тем после 31 декабря 2012 г. порядок подписания документов, которыми оформляются операции с денежными средствами, продолжает регулироваться нормативными правовыми актами, утвержденными уполномоченными органами на основании законодательства РФ, в частности Положением о порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетами Банка России на территории Российской Федерации, утв. Банком России 12.
10. 2011 № 373-П, Положением о правилах осуществления перевода денежных средств, утв. Банком России 19. 06. 2012 № 383-П. На этом основании подпись главного бухгалтера по-прежнему нужна на кассовых документах: в кассовой книге 0310004, на приходных кассовых ордерах 0310001, на расходных кассовых ордерах 0310002. Согласно ч.
8 ст. 13 Закона о бухучете бухгалтерская (финансовая) отчетность считается составленной после подписания ее экземпляра на бумажном носителе руководителем экономического субъекта. В отличие от п. 5 ст.
13 Закона № 129-ФЗ подпись главного бухгалтера (должностного лица, ведущего бухгалтерский учет) на бухгалтерской отчетности теперь не нужна. ИЗМЕНЕНИЕ 3. ПЕРЕРАСПРЕДЕЛЕНИЕ ОТВЕТСТВЕННОСТИ. По Закону № 129-ФЗ (п. 2 ст.
7) главный бухгалтер нес ответственность за своевременность сдачи бухгалтерской отчетности, ее полноту и достоверность. Но даже тогда налоговые инспекторы пытались привлечь к ответственности за непредставление или несвоевременное представление бухгалтерской отчетности не главного бухгалтера, а руководителя организации, хотя оспорить это в суде было совсем не сложно (постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24. 10.
2006 № 18, Волгоградского областного суда от 06. 03. 2012 № 7а-131/12).
Кто в настоящее время несет ответственность за нарушение сроков сдачи бухгалтерской отчетности или ее неполное представление.
В Законе о бухучете нет четкого разграничения полномочий руководителя и главного бухгалтера применительно к составлению и представлению отчетности, в нем сказано только, что ее составляет экономический субъект, т. е. организация, а не конкретное должностное лицо (ч. 2 ст. 13). При этом «общая ответственность» за бухгалтерский учет и отчетность не возложена ни на руководителя, ни на главбуха.
в отношении руководителя сказано, что он организует ведение бухгалтерского учета (а не несет за него ответственность), единоличная же ответственность возлагается на него только при наличии разногласий с главным бухгалтером, т. е. закреплен закрытый список ситуаций (ч.
1 и 8 ст. 7 Закона о бухучете). В настоящее время запланирована разработка предложений по внесению изменений в законодательство за нарушение сроков раскрытия бухгалтерской отчетности (п. 17 плана Минфина на 2012-2015 гг.
утв. приказом Минфина от 30.
11. 2011 № 440).
Поэтому до принятия таких изменений при выборе должностного лица для привлечения к административной ответственности за опоздание со сдачей отчетности или ее неполное представление (ч. 1 ст. 15. 6 коАП РФ) налоговая инспекция «по привычке» может выбрать главного бухгалтера. На кого возложена ответственность за формирование учетной политики.
По Закону № 129-ФЗ главный бухгалтер также нес ответственность за формирование учетной политики. в Законе о бухучете аналогичной нормы нет, в нем сказано опять же, что экономический субъект, а не конкретное должностное лицо самостоятельно формирует свою учетную политику. руководствуясь законодательством о бухгалтерском учете, федеральными и отраслевыми стандартами (ч.
2 ст. 8). Получается, что за формирование учетной политики, скорее всего, в случае налоговой проверки ответственность будет нести руководитель организации, который «в ответе за все». Можно ли взыскать с главного бухгалтера уплаченные организацией налоговые и страховые штрафы и пени.
Взыскать с главного бухгалтера уплаченные организацией налоговые и страховые штрафы и пени нельзя, поскольку законным представителем организации и перед налоговой инспекцией, и перед внебюджетными фондами является руководитель организации (п. 1 ст. 27 НК РФ, подп. 1 п. 3 ст. 40 Федерального закона от 08.
02. 1998 № 14-ФЗ «об обществах с ограниченной ответственностью», п. 2 ст. 69 Федерального закона от 26. 12. 1995 № 208-ФЗ «об акционерных обществах», ч.
4 и 6 ст. 5. 1 Федерального закона от 24. 07. 2009 № 212-ФЗ «о страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»). ИЗМЕНЕНИЕ 4. УРЕГУЛИРОВАНИЕ РАЗНОГЛАСИЙ.
Порядок урегулирования разногласий между руководителем и главным бухгалтером предусмотрен в ч. 8 ст. 7 Закона о бухучете. Из указанной нормы следует, что для единоличной ответственности руководителя главному бухгалтеру нужно получить его письменное распоряжение на принятие к учету спорных данных первичных учетных документов или объектов бухгалтерского учета. Обратите внимание! Проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон от 06. 12. 2011 № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете"» размещен 20.
06. 2012 на сайте Минфина России (www1. minfin. ru). Речь идет о разногласиях между руководителем и главным бухгалтером по ведению бухгалтерского учета в отношении закрытого перечня ситуаций (ч.
8 ст. 7 Закона о бухучете):. данных, содержащихся в первичном учетном документе (принимаются или не принимаются);. объектов бухгалтерского учета (отражаются или не отражаются). Свои комментарии по поводу этих ситуаций главный бухгалтер излагает, как правило, в докладной записке ( приложение 1 ).
В Законе о бухучете напрямую пока ничего не сказано о регистрации мнимых и притворных объектов бухгалтерского учета (несуществующих объектов, отраженных в учете лишь для вида, в том числе неосуществленных затрат, несуществующих обязательств, мнимых сделок, не имевших место фактов хозяйственной жизни, а также несуществующих объектов, отраженных в учете вместо другого объекта с целью прикрыть его, притворных сделок). Руководителем организации отдано устное распоряжение руководителя компании о принятии к исполнению мнимых и притворных объектов бухгалтерского учета. Каков порядок действий главного бухгалтера в этой ситуации. Полагаем, что в подобной ситуации главному бухгалтеру нужно оформить докладную записку о несогласии с такими действиями. Это освободит его от административной ответственности и снизит риски привлечения к уголовной ответственности за экономические преступления (ст. 15. 5, 15.
6 и 15. 11 КоАП РФ, ст. 199, 199. 1 и 199.
2 УК РФ). В такой докладной записке следует:.
1. Подробно описать распоряжение, поступившее от руководителя, об отражении в учете конкретных фактов хозяйственной жизни (указав наименования контрагентов, реквизиты договоров, первичных учетных документов, счетов-фактур), обратив внимание на устную форму такого распоряжения.
2. Проинформировать руководителя организации о негативных налоговых последствиях принятия к учету таких фактов хозяйственной жизни и высокой вероятности привлечения к ответственности (со ссылкой на нормы НК РФ, КоАП РФ, УК РФ, постановление ВАС РФ от 12. 10.
2006 № 53, позицию Минфина России, ФНС России, арбитражную практику, полученную информацию с сервисов ФНС России по проверке добросовестности контрагента и т. д. (либо) предложение об отказе от проведения в учете сомнительных фактов хозяйственной жизни;.
(либо) просьбу письменно подтвердить поступившее устное распоряжение. При этом докладную записку нужно адресовать напрямую руководителю организации (ч. 8 ст. 7 Закона о бухучете) даже при наличии в организационной структуре компании финансовой службы, возглавляемой финансовым директором, в состав которой входит бухгалтерия, и утвержденного регламента согласования решений, полномочий и ответственности в системе внутреннего контроля или специального подразделения компании, в обязанности которого входит исчисление налогов и составление налоговых деклараций. Сам по себе составленный документ не освободит от ответственности главного бухгалтера, нужно, чтобы руководителем было оформлено письменное распоряжение (ч. 8 ст. 7 Закона о бухучете):.
(либо) в виде резолюции руководителя на докладной записке;. (либо) в форме отдельного письменного распоряжения, изданного на основе докладной записки. Докладная с резолюцией руководителя или отдельное письменное распоряжение:. подтвердит письменное указание руководителя компании об исполнении спорных фактов хозяйственной жизни;. освободит главного бухгалтера от административной ответственности;. будет расценена как смягчающее обстоятельство при применении ответственности за экономические преступления.
ИЗМЕНЕНИЕ 5. КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ. Впервые на законодательном уровне введены специальные квалификационные требования к лицам, на которых возложено ведение бухгалтерского учета в общественно значимых компаниях, акции которых котируются на международном рынке. Установление этих требований является дополнительной мерой защиты интересов потенциальных инвесторов общественно значимых компаний, в том числе зарубежных, поскольку Закон о бухучете ставит во главу угла оценку финансового состояния экономического субъекта. Согласно ч. 4 ст. 7 Закона о бухучете в открытых акционерных обществах (за исключением кредитных организаций), страховых организациях и негосударственных пенсионных фондах, акционерных инвестиционных фондах, управляющих компаниях паевых инвестиционных фондов, в иных экономических субъектах, ценные бумаги которых допущены к обращению на торгах фондовых бирж и (или) иных организаторов торговли на рынке ценных бумаг (за исключением кредитных организаций), в органах управления государственных внебюджетных фондов, органах управления государственных территориальных внебюджетных фондов главный бухгалтер или иное должностное лицо, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, должны отвечать следующим требованиям:.
иметь высшее профессиональное образование;. иметь стаж работы, связанной с ведением бухгалтерского учета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью, не менее трех лет из последних пяти календарных лет, а при отсутствии высшего профессионального образования по специальностям бухгалтерского учета и аудита - не менее пяти лет из последних семи календарных лет;. не иметь неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики.
Указанным требованиям также должны соответствовать физические лица, с которыми организация заключает договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета. Юридические лица, оказывающие такие услуги, должны иметь не менее одного работника, отвечающего установленным требованиям (ч. 6 ст. 7 Закона о бухучете). Дополнительные требования к главному бухгалтеру или иному должностному лицу, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, могут устанавливаться другими федеральными законами (ч. 5 ст. 7 Закона о бухучете).
Как видим, установленные Законом о бухучете требования к главным бухгалтерам достаточно простые. При этом ответственность за их нарушение не установлена. Это связано с тем, что ответственность является предметом других отраслей законодательства и обращаться в этом случае нужно к другим законам. Помните только, что у всех общественно значимых компаний, акции которых котируются на международном рынке, есть надзорные органы, контролирующие соблюдение действующего законодательства и имеющие для этого соответствующие механизмы воздействия. Указанные требования обязательно нужно учесть специалистам кадровых служб общественно значимых компаний при заполнении формы для размещения вакансии и составления анкет кандидатов (соискателей) на вакантную должность главного бухгалтера.
Я работаю в отделе кадров страховой организации. В соответствии с новым Законом о бухучете к лицам, на которых в нашей организации возложено ведение бухгалтерского учета, предъявляются определенные квалификационные требования. Однако главный бухгалтер не имеет требуемого стажа работы. Является ли это основанием для его увольнения. Перечисленные требования не применяются в отношении лиц, на которых возложено ведение бухгалтерского учета на день вступления в силу Закона о бухучете (1 января 2013 г.
На это указано в ч. 2 ст.
30 Закона о бухучете. Фактически данной нормой закреплено конституционное право работника на неухудшение условий вследствие изменения законодательной базы. Следовательно, ранее заключенные трудовые договоры (как и договоры об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета) в случае несоблюдения требований ч. 4 и 6 ст. 7 Закона о бухучете на этом основании расторгаться не могут.
ИЗМЕНЕНИЕ 6. КВАЛИФИКАЦИОННЫЙ АТТЕСТАТ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО БУХГАЛТЕРА. В Законе о бухучете нет никаких упоминаний о необходимости профессиональной аттестации бухгалтеров как обязательном условии выполнения ими работы по должности главного бухгалтера любой компании. Формирование системы профессиональной аттестации бухгалтеров было предложено в Программе реформирования бухгалтерского учета в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности, утв. постановлением Правительства РФ от 06.
03. 1998 № 283. в рамках реализации этого Постановления было разработано Положение об аттестации профессиональных бухгалтеров, одобренное Межведомственной комиссией по реформированию бухгалтерского учета и финансовой отчетности, протокол № 8 от 30. 09. 1998 (далее - Положение об аттестации). В пункте 1. 2 Положения об аттестации установлено, что аттестация профессиональных бухгалтеров подтверждает:.
соответствие специалиста требованиям профессиональной компетенции (уровень специальной подготовки, приобретенных навыков и накопленного опыта в соответствующей сфере деятельности);. способность специалиста в случае необходимости организовать качественную работу соответствующих служб в организациях различных форм собственности и отраслевой принадлежности, а также самостоятельно консультировать по вопросам бухгалтерского учета;. готовность специалиста к соблюдению норм профессиональной этики. Аттестованным профессиональным бухгалтерам вручается квалификационный аттестат (п.
1. 3 Положения об аттестации). Пунктом 1. 5 Положения об аттестации рекомендовано в организациях, подлежащих обязательному аудиту, назначение специалиста на должность главного бухгалтера производить только при наличии квалификационного аттестата профессионального бухгалтера. Кстати сказать. Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих, утв.
постановлением Минтруда России от 21. 08. 1998 № 37, содержит перечень квалификационных требований к должности главного бухгалтера любой организации - это высшее профессиональное (экономическое) образование и стаж бухгалтерско-финансовой работы, в том числе на руководящих должностях, не менее пяти лет. При этом в п. 10 «Общие положения» Квалификационного справочника указано, что лица, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, установленных требованиями к квалификации, но обладающие достаточным практическим опытом и выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации аттестационной комиссии в порядке исключения могут быть назначены на соответствующие должности так же, как и лица, имеющие специальную подготовку и стаж работы. Квалификационный справочник не является нормативным правовым документом, он носит лишь рекомендательный характер для организаций различных отраслей экономики, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм (п. 2 постановления Минтруда России от 21.
08. 1998 № 37). С 1 января 2013 г. указанные положения Квалификационного справочника в отношении должности главного бухгалтера общественно значимых компаний применять нельзя, поскольку они не соответствуют нормам ч. 4 ст.
7 Закона о бухучете. Кроме того, были изданы:. Положение об аттестации Ассоциированных членов Института профессиональных бухгалтеров и аудиторов России, претендующих на получение квалификационного аттестата профессионального бухгалтера, утв. решением президентского Совета института профессиональных бухгалтеров и аудиторов России (протокол № 12/-05 от 21. 12.
2005);. Положение об аттестации Ассоциированных членов института профессиональных бухгалтеров и аудиторов России, претендующих на получение квалификационного аттестата резерва профессионального бухгалтера, утв.
решением президентского Совета института профессиональных бухгалтеров и аудиторов России (протокол № 12/-05 от 21. 12.
2005). В настоящее время многие бухгалтеры сдали (и продолжают сдавать) квалификационные экзамены, являются (становятся) членами института профессиональных бухгалтеров и аудиторов России (ИПБ России), регулярно повышают уровень своей профессиональной подготовки. Тем не менее наличие квалификационного аттестата профессионального бухгалтера так и не получило законодательно определенного статуса.
Закон о бухучете не выдвигает таких требований к главным бухгалтерам ни общественно значимых, ни обычных компаний. Полагаем, что при размещении вакансий и в анкетах соискателей на должность главного бухгалтера вы можете указывать, что наличие квалификационного аттестата профессионального бухгалтера приветствуется как дополнительный фактор оценки профессиональной подготовки специалиста. так же как приветствуется в таких случаях наличие дипломов программ сертификации бухгалтеров по международным стандартам - МСФО ДипиФр (DipIFR), CPA, ACCA, CMA и др. ИЗМЕНЕНИЕ 7. РУКОВОДИТЕЛЬ И ГЛАВНЫЙ БУХГАЛТЕР - ОДНО ЛИЦО. Теперь возложить ведение бухгалтерского учета на себя может только руководитель субъекта малого и среднего предпринимательства, кроме кредитных организаций (ч. 3 ст.
7 Закона о бухучете). раньше вести бухучет лично могли руководители любых организаций (подп. «г» п. 2 ст. 6 Закона № 129-ФЗ).
Какие организации относятся к субъектам малого и среднего предпринимательства. Критерии отнесения организаций к субъектам малого и среднего предпринимательства установлены в ст. 4 Федерального закона от 24. 07. 2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в российской Федерации» и в постановлении Правительства РФ от 09. 02. 2013 № 101 «О предельных значениях выручки от реализации товаров (работ, услуг) для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства».
Это, в частности, организации, у которых:. в 2011-2012 гг. не были превышены:. средняя численность работников - 100 и 250 человек соответственно;. годовая выручка - 400 млн руб.
и 1 млрд руб. соответственно (без учета НДС);. не более 25% уставного капитала принадлежит компаниям, не являющимся малыми и средними предприятиями, государству, муниципалитетам и иностранным участникам. В сети салонов красоты директор лично ведет бухгалтерский учет. Как это должно быть оформлено? Требуется ли вносить соответствующие записи в его трудовую книжку.
В случае если руководитель лично ведет бухгалтерский учет, это должно быть отражено в приказе об учетной политике организации ( приложение 2 ), при этом введения в штатное расписание должности главного бухгалтера не требуется (письмо Роструда от 28. 12. 2006 № 2263-6-1).
В такой ситуации директор ведет бухгалтерский учет в рамках трудовой функции руководителя организации. Соответственно, сведения о выполнении такой дополнительной работы не нужно вносить в его трудовую книжку (ст.
66 ТК РФ, п. 4 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утв. постановлением Правительства РФ от 16. 04.
2003 № 225 «о трудовых книжках»). В небольшой сети спортивных клубов недавно уволился главный бухгалтер. Руководитель будет вести бухучет сам. Как это следует оформить? Не будет ли проблем со второй подписью. Если в штатном расписании уже есть должность главного бухгалтера, то для оформления обязанностей руководителя организации по ведению бухучета можно оформить совместительство (заключить трудовой договор по должности главного бухгалтера, издать приказ о приеме на работу по совместительству) или совмещение должностей (заключить дополнительное соглашение и оформить приказ о совмещении должностей за доплату). И в том, и в другом случае у организации не будет никаких проблем со второй подписью:.
в банковской карточке с образцами подписей в поле «Первая подпись» будет стоять собственноручная подпись директора, а напротив поля «Вторая подпись» в полях «Фамилия, имя, отчество» и «Образец подписи» указывается, что лицо, наделенное правом второй подписи, отсутствует (п. 7. 10 Инструкции Банка России от 14. 09. 2006 № 28-И «Об открытии и закрытии банковских счетов, счетов по вкладам (депозитам)»);. в бухгалтерской отчетности и в налоговых декларациях вторая подпись главного бухгалтера не предусмотрена (ч.
8 ст. 13 Закона о бухучете);. на счетах-фактурах, подписываемых руководителем и главным бухгалтером организации либо иными лицами, уполномоченными на то приказом (иным распорядительным документом) по организации или доверенностью от имени организации (п. 6 ст.
169 НК РФ), директор будет расписываться дважды - в строке для подписи руководителя и в строке для подписи главного бухгалтера. В заключение дадим одну общую рекомендацию, касающуюся любой ситуации, в которой руководитель и главный бухгалтер «совпадают». Чтобы у ваших деловых партнеров - покупателей, заказчиков, контрагентов не было проблем с вычетом налога на добавленную стоимость, заранее приготовьте для них заверенную копию приказа о возложении на руководителя организации обязанностей по ведению бухгалтерского учета ( приложение 3 ).
Подписывайтесь на журнал "Справочник кадровика".